央企和国企的区别(区分央企和国企)
央企和国企的区别
央企和国企是经常被提及、被讨论的两个概念,许多人都认为它们是同义词,其实并非如此。央企和国企之间存在着一些区别,本文将就此为大家做一些解释和阐述。
一、企业性质不同
所谓央企,是指由中央政府行政管理、财政直接掌控的企业,“央”即“中央”的简称。而国企则是由地方政府。虽然央企和国企都是国有企业,但两者的所有权归属不同,前者属于全国人民所有,而后者则属于所在城市或省份的所有。
二、管理体制不同
央企和国企的管理体制也是不同的。在央企中,按照国务院直接授权,由国资委履行出资人职责,负责央企的资产管理,充分发挥出资人出资、出力、出政策的效果。而在国企中,则由地方政府掌握实权,其行政级别和相应的领导层次也往往比央企低一些。
三、发展方向不同
央企和国企在经营方向上也有所不同。由于央企是中央政府直接参与管理的企业,所以其发展方向往往会受到国家战略的影响。国企则会受到所在地区、所在市场的影响,它们因市场而定位,因生产而存在。
四、经营规模不同
央企具有较大的经营规模,相比之下,国企较小。央企往往是国内具有重要影响力的大型企业,如石油、电力、通信、航空等领域,其规模往往较大、有着强大的影响力。国企则包括规模比较小的一些企业,比如服务业、餐饮业等,它们在所在地区发挥着重要的作用。
五、资本运作不同
央企由于受中央政府直接管理,其出售股份就比较困难,因此相较于国企,央企的资本运营能力略有局限,也远没有国企来得灵活。一方面,央企的管制较为严密,另一方面,央企的资本价值也受到国家的价值评估。
央企和国企各具有自己的优势和存在的问题,但两者不应竞争,而应各自发挥各自的长处,共同为国家的发展做出更大的贡献。
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