中国期货市场的建立与监管
(一)中国期货市场的建立
中国的期货市场产生于20世纪80年代末。随着改革开放的逐步深入,价格体系逐步放开。这个时候,如果不解决价格监管的滞后问题,就很难满足供需双方对远期价格信息的需求。1988年5月,国务院决定开展期货市场试点。1990年10月12日,中国郑州粮食批发市场经国务院批准成立。以现货交易为基础,期货交易机制正式推出。作为中国第一个商品期货市场,它迈出了中国期货市场发展的第一步。
(2)期货市场的规范
20世纪90年代中期,中国期货市场的发展走上了一个“小高潮”。然而,由于人们的误解,特别是受部门和地方政府利益的驱动,中国期货市场在缺乏统一管理和完善法律法规的情况下,盲目快速发展。到1993年底,全国共有期货交易所50多家,期货经纪公司300多家,各类兼业期货机构众多。这种超常规的发展也给期货市场带来了交易所数量过多、交易品种重复严重、期货机构经营不规范、地下期货交易猖獗、从业人员良莠不齐等一系列问题。这些都严重制约了中国期货市场的进一步发展,导致了人们对期货市场的误解。为了遏制期货市场的盲目发展,国务院授权中国证监会自1993年以来对期货市场主体进行了一次大规模的整顿和结构调整。到1999年底,经过7年的清理整顿,各项措施基本到位,监管效率明显提高,市场秩序趋于正常。经过整顿和结构调整。上海、大连、郑州三家期货交易所因管理相对规范、经营稳定而得以保留。超过150家期货经纪公司在最终增资审核后得以继续从事期货经纪业务。经过几年的运作,在优胜劣汰的市场法则下,涌现出一批管理规范、运行稳健、发展相对成熟的期货品种,如上海期货交易所的铜、铝;来自大型商业机构的大豆;郑州商品交易所小麦。同时,经过资格审查和认可,涌现出一批具有期货从业资格的从业人员。2000年12月28日,行业自律组织中国期货业协会成立,标志着中国期货业正式成为一个具有自律管理功能的整体。至此,经过十年的发展,我国期货市场主体结构趋于完善,一个相对独立的期货行业基本形成。与此同时,期货市场发挥了应有的作用。一是形成了以期货交易所为核心的规范的市场组织体系;二是为相关企业提供了避险场所;第三,为投资者提供了良好的投资场所。
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